Выбор и определение средств индивидуальной защиты

Различия между запасами материально-технических средств, создаваемых в целях

1. Оснащения подразделений Гражданской обороны
2. Оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований

НФГО
нештатные формирование гражданской обороны создаются организациями из числа своих работников в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой для жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
НАСФ
нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА

Гражданская оборона - НФГО
1. Федеральный закон «О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ» № 28-ФЗ
2. Постановление Правительства РФ № 804 от 26 ноября 2007 г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
3. Постановление правительства РФ № 379 от 27 апреля 2000 г. «О НАКОПЛЕНИИ, ХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ»
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОМЕНКЛАТУРЫ И ОБЪЕМОВ СОЗДАВАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ И, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
5. Приказ МЧС России от 18.12.2014 №701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне»

НАСФ - нештатные аварийно-спасательные формирования
1. Федеральный закон от 22.08.1995 г № 151-ФЗ. «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»
2. Федеральный закон от 12.02.1998 28-ФЗ «О Гражданской обороне»
3. Федеральный закон от 21.07.1997 №116-ФЗ "О промышленной безопасности"

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ФОРМИРОВАНИЙ

НФГО:
Задачи в области гражданской обороны (ст.2 28-ФЗ):
• Обучение населения в области ГО
• Оповещение населения об опасностях
• Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей
• Предоставление населению убежишь и средств индивидуальной защиты
• Проведение аварийно-спасательных работ
• Первоочередное обеспечение населения, пострадавшего от ведения военных действий
• Борьба с пожарами
• Обнаружение районов, подвергшихся РХБ заражению
• Санитарная обработка населения
• Обеспечение постоянной готовности сил и средств ГО
Принципы организации и ведения гражданской обороны (ст.4 28-ФЗ):
• Организация и ведение ГО является одним из важнейших функций государства, обеспечения безопасности государства
• Подготовка к ведению ГО осуществляется заблаговременно в мирное время

НАСФ:
Основными задачами НАСФ являются
• Проведение аварийно-спасательных работ
• Участие в ликвидации ЧС
• Санитарная обработка населения
• Участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения
• Обеспечение мероприятий ГО по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи, оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.
Принципы (ст. 3 151-ФЗ):
• Принцип гуманизма и милосердия
• Принцип единоначалия
• Принцип обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных работ
Принцип постоянной готовности к оперативному реагированию на ЧС

РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Выбор предприятия-изготовителя

Предприятие-изготовитель средств индивидуальной защиты органов дыхания населения, предназначенных для оснащения мобилизационных резервов страны, государственного резерва и оснащения нештатных формирований гражданской обороны, нештатных аварийно-спасательных формирований производит, реализует и утилизирует на основании следующих документов:

- Лицензия Федеральной службы по оборонному заказу на осуществление разработки, производства, испытание, установки, монтажа, технического обслуживания, ремонта, утилизации и реализации вооружения и военной техники. Лицензия содержит перечень групп и классов специализированной продукции ( ЕКПС)
- Лицензия Министерства промышленности и торговли Российской федерации на разработку, производство, испытания, установки, монтажа, технического обслуживания , ремонт, утилизации, и реализации вооружения и военной техники.
Лицензия содержит перечень групп и классов специализированной продукции ( ЕКПС)

Рекомендации по выбору средств индивидуальной защиты органов дыхания населения в районах биологического, радиационного и химического заражения предназначенного для Государственного резерва согласно Методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов, создаваемых в целях гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями.

2. Перечень средств индивидуальной защиты органов дыхания:
- противогазы гражданские ГП-7, ГП-7 В, ГП-7ВМ, ГП-7Б Универсал, ( для взрослого населения)
- противогаз гражданский нового поколения ГП-21 ( для взрослого населения, комплектуется легкой панорамной маской из гибкого термопласта и коробкой с защитой от максимально возможных отравляющих факторов)
- противогаз УЗС ВК ( универсальное защитное средство двойного использования, комплектуется различными видами масок и фильтров ВК)
- противогаз МЗС ВК ( многофункциональное защитное средство, комплектуется двумя видами масок и универсальным фильтром с дополнительной защитой от угарного газа и ртути)
- противогазы детские ПДФ-2 Д ( для детей до школьного возраста от 1,5 – 6 лет )
- противогазы детские ПДФ-2Ш ( для детей школьного возраста )
- камеры защитные детские КЗД-6 ( для детей до 1,5 лет )
- респираторы Р-2
- изолирующий противогаз ИП-4М ( поставляются как в комплекте с регенеративным патроном РП-7Б, так и отдельно)
- изолирующий противогаз ИП-6 (с регенеративным патроном РП-6 )
- дополнительные патроны ДПГ-3 ( без гофротрубки / с гофротрубкой )
- патрон защитный универсальный ПЗУ-ПК
- портативно дыхательный аппарат ПДА, ПДУ-4Т

Большая часть продукции проходит испытания ВП МО РФ, проверку ОТК, после чего в паспорте на изделие ставиться отметка Военного представительства МО РФ и печать ОТК

Фильтрующе-поглощающие коробки всех изготавливаемых противогазов, и дополнительные патроны ДПГ-3
выпускаются в металлическом корпусе.
На все перечисленное выше имущество не распространяется требование об обязательном получении сертификата
соответствия в системе сертификации ГОСТ Р. (См. справочный раздел, Письмо Госстандарта России от 19.01.04.)

Респираторы универсальные РПГ-67 и РУ-60М, полумаски фильтрующие FFP2 ФП Л-200 (ШБ-1 Лепесток) выпускаются
с сертификатами соответствия в системе ГОСТ Р.

Комплект патрона защитного универсального ПЗУ-ПК выпускается с сертификатом соответствия в системе ГОСТ Р.

Изолирующие противогазы ИП-4м и регенеративные патроны РП-4-01 проходят приемку Военным Представителем
Минобороны России (ВП МО РФ) и сопровождаются формуляром ВП. В формуляре указывается комплект
поставки, свидетельство о приемке ОТК, перечень всех испытаний, проведенных ВП МО РФ, скрепленных печатью ВП.

Рекомендации для подготовки конкурсной документации
Во избежание приобретения фальсифицированной продукции (контрафакта) и в исполнении Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ:
1 При подготовке конкурсной документации для приобретения продукции для государственного резерва рекомендуем пользоваться п. 1,2 данных рекомендаций.
2. Ввести пункт, в требованиях конкурсной документации – наличие гарантийного письма от производителя. Согласно требований п.28 раздела 6 Приказа МЧС РФ № 993 от 25.12.2005г. «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» - Закупка и поставка СИЗ в запасы (резервы) организаций осуществляются на основе заключаемых организациями договоров с заводами-изготовителями. Изготовитель производит отгрузку также от своих дилеров, имеющих на то соответствующие гарантийные письма, что подтверждает происхождение и качество продукции.
В случае если конкурс уже запущен, в рамках вышеуказанного закона вы имеете право выдвинуть дополнительные требования к участникам и запросить гарантийное письмо изготовителя о поставке данной продукции в ваш адрес через участника конкурса.
3. Запросить у участников конкурса копию паспорта, на предлагаемые к поставке изделия, для последующего определения его подлинности у производителя. Предприятия – изготовители обязуются оперативно, в трехдневный срок, выдать заключение по подлинности паспорта, а также по подлинности поставленной или планируемой к поставке продукции.
4 В случае сомнения в Поставщике, запросить у участника конкурса образец предлагаемой к закупке продукции, для последующего определения подлинности. В случае необходимости готовы предоставить необходимую консультацию по данному вопросу.
5. Ввести в техническое задание требование – год выпуска продукции - текущий. Продукция более ранних годов выпуска не может поступать в продажу.